В смысле, что значит оговаривали? Если условия были оговорены только на словах, наверное  ничего поделать нельзя, для удачного решения вопроса должна быть какая-то бумага, подтверждающая слова Вашей сестры.

Трудно давать советы не зная общей картины дела, но в любом случае могу рекомендовать Вашей сестре обратиться за помощью к специалистам. В этой конторе в Израиле можно задать все интересующие вопросы юристу консультанту, на мой взгляд, это будет намного разумнее, чем собирать отовсюду мнения непрофессионалов.